A 15 años de la Ley 29783: qué cambió, qué quedó pendiente y qué viene en la seguridad y salud en el trabajo

A 15 años de la promulgación de la Ley 29783, este informe analiza los principales cambios que introdujo la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Perú, así como las reformas, tensiones y desafíos que marcaron su implementación entre 2011 y 2026. El documento recorre la evolución del marco normativo, desde la […]
Los primeros 100 días: Una agenda laboral y de protección social para el nuevo gobierno

«Los primeros 100 días» es la agenda de gobierno de Horizonte Laboral para el nuevo Ejecutivo peruano: diecisiete medidas laborales y de protección social que, según el informe, pueden ejecutarse sin grandes reformas, usando instituciones y recursos ya existentes. Parte de un diagnóstico duro —70% de informalidad, 46.4% con protección social contributiva, 110 mil empleos […]
EsSalud hereda al nuevo gobierno un sistema que gasta más y atiende menos

El informe de Horizonte Laboral analiza cómo EsSalud llega al nuevo gobierno con un desequilibrio estructural: mientras la informalidad laboral limita su base de aportantes, el Congreso ha multiplicado durante los últimos años las obligaciones y beneficios que la institución debe asumir, casi siempre sin estudios actuariales ni fuentes de financiamiento definidas. El resultado es […]
¿El nuevo congreso tiene la agenda correcta? El costo de un país que no deja crecer a sus empresas

En el Perú solemos repetir que somos un país de emprendedores. Pero esa afirmación esconde una pregunta incómoda: ¿cuántas de esas empresas realmente logran crecer? El problema no es que se creen pocos negocios. El problema es que el sistema hace que crecer sea cada vez más costoso. Cuando una empresa aumenta de tamaño, también […]
Formación sin territorio: El costo de formar talento que las economías regionales no necesitan

La desconexión estructural entre oferta educativa y demanda laboral regional configura una de las ineficiencias más costosas (y menos debatidas) del modelo de desarrollo peruano. Bajo un escenario conservador, el Perú podría estar destinando alrededor de S/ 8,000 millones anuales a formación educativa con bajo retorno económico efectivo. Ese escenario asume que 100,000 jóvenes al […]
Formalizar el Perú: Una estrategia sólida en manos de un Estado que no puede sostenerla

El presente análisis señala que la Estrategia Nacional de Formalización Laboral 2026–2040, recientemente aprobada a inicios del mes de abril, es el marco técnico más ambicioso que ha tenido el Perú en materia laboral. Sin embargo, su talón de Aquiles no está en el diseño, sino en la gobernanza: más de 160 cambios ministeriales en […]
Memoria Anual 2025

El 2026 se perfila como un año decisivo para el futuro del país ante la realización de las próximas Elecciones Generales. En este contexto, organizaciones como Horizonte Laboral adquieren un valor estratégico al promover espacios que visibilizan problemáticas y propuestas de solución vinculadas al mercado laboral peruano y al sistema de protección social, posicionándolas en […]
Lo que nos deja este congreso: Implicancias de vincular multas y remuneraciones en la SUNAFIL

El informe analiza las implicancias de las iniciativas legislativas que buscan vincular mejoras remunerativas en la SUNAFIL con ingresos provenientes de multas, advirtiendo que este enfoque genera riesgos fiscales, institucionales y económicos. Sostiene que, aunque se presenten como bonificaciones o nuevas escalas salariales, estas medidas comparten un problema de fondo: crean incentivos que pueden distorsionar […]
Análisis comparativo de propuestas sobre el mercado laboral en los planes de gobierno- Elecciones 2026

Horizonte Laboral analizó las propuestas de plan de gobierno de los partidos políticos que participan en las elecciones de 2026. A continuación, presentamos un análisis de sus planteamientos en materia de mercado laboral, evaluando su nivel de solidez, su distribución por ejes temáticos y su impacto potencial.
Índice Regional de Protección Social: Salud, pensiones y empleo de la Población Económicamente Activa

Herramienta que evalúa la protección social a nivel regional, con base en las dimensiones de salud, pensiones y empleo de la Población Económicamente Activa (PEA). Permite identificar brechas y variaciones a lo largo del tiempo, orientando la toma de decisiones de política pública fundamentadas en evidencia. Accede aquí al dashboard de datos del Índice Regional […]